Diese Untersuchung stellt den Versuch dar, das Substitutionsgesetz der Organisation von Erich Gutenberg theoretisch zu begründen. Die Anregung zur Beschäftigung mit diesem Problem erhielt ich während meiner Tätigkeit als wissenschaftlicher Mitarbeiter im Sonderforschungsbereich 303 der Universität Bonn durch Herrn Professor Dr. Dres. h. c. Horst Albach. Die Arbeit wurde im Wesentlichen Anfang 1987 abgeschlossen und Mitte 1987 von der Rechts- und Staatswissenschaftlichen Fakultät der Rheinischen Friedrich-Wilhelms-Universität Bonn als Dissertation angenommen. Meine Forschungsbemühungen sind in besonderer Weise von meinem akademischen Lehrer, Herrn Professor Dr. Dres. h. c. Horst Albach, geprägt, dem deshalb an erster Stelle Dank gebührt. Er hat diese Arbeit als Doktorvater betreut und hat mich ermutigt, das Problem des optimalen Übergangs von fallweisen zu generellen Regelungen.