St. Pölten ist die kleine Hauptstadt eines für österreichische Verhältnisse grossen Bundeslandes. Niederösterreich ist flächenmässig das grösste österreichische Bundesland, seine Wohnbevölkerung wird nur von Wien übertroffen. Um von St. Pölten in ländliche Regionen zu gelangen, benötigt man nur eine Viertelstunde. Peripherieregionen wie das Waldviertel sind in einer halben Autostunde erreichbar. Die Peripherie umfasst Orte mit langsam verschwindender Wohnbevölkerung, fortschreitender Überalterung und langen Wegen zur sozialen, medizinischen und ökonomischen Infrastruktur - Dörfer ohne die Möglichkeit, Güter des täglichen Bedarfs einzukaufen, ohne ein Wirtshaus als Ort der Begegnung und Selbstorganisation. Im Europa des beginnenden 21. Jahrhunderts bestehen zahlreiche periphere Regionen, in denen die Negativspirale der Ausdünnung der Infrastruktur und der Abwanderung von Arbeitsplätzen zu beobachten ist.