Die vorgestellte Untersuchung hat ihren Ursprung in der politikwissenschaftlichen Frage nach einer möglichen Verschiebung von input- zu output-orientierten Legitimationskriterien. Während bis vor einiger Zeit politische Legitimation vor allem über die Partizipationsmöglichkeiten der Bürgerinnen und Bürger hergestellt werden konnte (input) und auch daran gemessen wurde, sind in neuerer Zeit auch Kriterien der effizienten Problemlösung massgebend (output; vgl. Hurrelmann/Krell-Laluhovà/Schneider 2005, Scharpf 1999). Als eine Möglichkeit zur Messung von output-orientierter Legitimation wurde wissenschaftliches Wissen definiert im Sinne von systematisch und objektiv erhobener Information zur Effizienz und Wirksamkeit politischer Massnahmen. Die Tatsache, dass politische Legitimation in modernen Demokratien jedoch nur über Öffentlichkeit herstellbar ist (vgl. Oberreuter 1997: 12), führte zu ein.